第762章土地新政，行省制度。
“父皇，儿臣以为当出兵了！”
扶摇眼中杀机一闪而逝，朝着始皇帝，道：“下令蒙恬北伐，吃掉匈奴，融入匈奴气运，彻底的炼化儒家气运！”
“而且，帝国各大工程开始，也需要大量的俘虏当做刑徒！”
“至于帝国的那些刑徒，除非是罪大恶极的，其余的全部设定一个条件，比如开垦多少亩田地，便可以被赦免，重新成为帝国黔首。”
“当然了，要制定相应的政策！”
“对于他们这些赦免的刑徒，他们每月都需要朝着当地的司寇部报到！”
“对于这些人，犯罪记录必须要伴随着一生，甚至于要连坐家人！”
“三代之内，不得参加国考成为帝国秦吏！”
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